Nel panorama sociale italiano, una persona è considerata assistente domiciliare, o caregiver, quando si prende cura quotidianamente di un parente non autosufficiente, disabile o malato, indipendentemente dalla sua età. Il termine “caregiver” caratterizza un assistente familiare, ma differisce dagli aiutanti professionali, sebbene la traduzione del termine sia “badante”. Tuttavia, lo status di caregiver rimane poco chiaro; non sono richieste formalità o pratiche giustificative per diventare caregiver, e anche le agevolazioni sono poco chiare. Il Mio Bonus ti aiuta a fare chiarezza su questo concetto, andando a vedere qual è la situazione attuale del Bonus caregiver.

Che cos’è il Bonus caregiver?

Il Bonus caregiver, o Home Care Premium, è un contributo economico destinato all’assistenza di persone disabili e non autosufficienti, la cui condizione è riconosciuta dalla Legge 104/1992.

Lo scopo di questa misura è quello di aiutare a coprire le spese legate all’assistenza domestica di una persona disabile, a prescindere dalla sua età.

Infatti, a seconda della situazione di ciascun beneficiario, il Bonus caregiver può assumere due forme diverse:

1. sostegno economico (come indennità principale) per rimborsare le spese sostenute legate all’assunzione di un caregiver con contratto di lavoro domestico;
2. servizi di assistenza personale (come indennità integrativa) offerti da enti locali e organizzazioni convenzionate con l’INPS, all’interno di un piano di assistenza sociale.

Il ruolo del caregiver

In Italia, la figura del caregiver non è regolamentata dal punto di vista giuridico. Infatti, non esiste nessun quadro normativo che regoli e/o riconosca il caregiver come un vero e proprio lavoro. Pertanto, non esistono nemmeno tutele previdenziali per chi ricopre questo ruolo.

Requisiti per essere caregiver

Non esistono dei veri e propri requisiti per essere definiti “caregiver” di un soggetto disabile. Infatti, non è possibile presentare alcuna domanda per ottenere un riconoscimento di questo lavoro nei confronti di una persona non autosufficiente.

L’unica strada che può intraprendere un familiare in qualità di caregiver è fare domanda per i benefici previsti dalla Legge 104.

In questo ambito, è necessario che al soggetto disabile sia stata riconosciuta la sua condizione di disabilità.

Pertanto, una volta certificata la condizione di disabilità, può agire in qualità di caregiver:

• coniuge convivente, parte dell’unione civile convivente o convivente di fatto della persona disabile in situazione di gravità;
• madre o padre, anche adottivi o affidatari, in caso di patologia invalidante, morte o mancanza del coniuge convivente;
• uno dei figli del disabile grave, purché convivente, in caso di patologia invalidante, morte o mancanza del coniuge convivente e dei genitori;
• fratello o sorella, purché conviventi della persona disabile, in caso di patologia invalidante, morte o mancanza del coniuge convivente, dei genitori e dei figli;
• un parente o affine entro il 3º grado di parentela convivente, in caso di patologia invalidante, morte o mancanza del coniuge convivente, dei genitori, dei figli e dei fratelli conviventi.

Bonus caregiver: a chi spetta?

La misura Home Care Premium spetta ai cittadini con un certo grado di disabilità, compresi i minorenni. Nello specifico, possono accedervi le categorie di lavoratori dipendenti pubblici. 

Nello specifico, occorre rientrare in una delle seguenti categorie:

• dipendenti iscritti alla Gestione Unitaria delle prestazioni creditizie e sociali;
• pensionati iscritti alla Gestione dei Dipendenti Pubblici. In alternativa, può essere richiesto dal coniuge, se non è avvenuta una separazione ufficiale tra i due;
• minori orfani di dipendenti iscritti alla Gestione Unitaria delle prestazioni creditizie e sociali e dei pensionati iscritti alla Gestione dei Dipendenti Pubblici;
• soggetti legati da unione civile oppure conviventi;
• parenti e affini di primo grado, anche se non conviventi;
• qualsiasi parente in qualità di tutore legale della persona disabile.

Inoltre, pur non essendoci limiti reddituali e legati al grado di disabilità, il Bonus caregiver e l’importo erogato vengono assegnati in base a una graduatoria.

A questo proposito, la normativa riconosce tre gradi di disabilità, all’interno delle quali vengono raggruppate le diverse percentuali:

• media;
• grave;
• gravissima o non autosufficienza.

Come funziona il Bonus caregiver?

• rimborso delle spese sostenute per l’assistenza domiciliare di un caregiver assunto con contratto di lavoro domestico;
• servizi integrativi di assistenza alla persona disabile, erogati da enti convenzionati.

Tra le prestazioni integrative, l’INPS riconosce le seguenti:

• servizi professionali a domicilio forniti da operatori sociali e sanitari, educatori professionali, psicologi, fisioterapisti, logopedisti;
• servizi e strutture extra-familiari offerti per lo sviluppo delle capacità relazionali o cognitive, il miglioramento delle abilità, la prevenzione e il rallentamento della degenerazione, da realizzarsi in centri diurni di riabilitazione socio-educativa per disabili, centri diurni per anziani, centri giovanili, centri per bambini;
• trasferimento assistito della persona disabile per esigenze particolari (visite mediche, accesso a centri, ecc.);
• servizi di salvataggio per l’unità familiare;
• servizio pasti e fornitura di assistenza non finanziata da altre leggi nazionali o regionali;
• percorsi di integrazione educativa.

Importi del Bonus disabili INPS

L’importo del contributo Home Care Premium è determinato da due fattori, il grado di disabilità e il valore ISEE, che si incrociano e vanno a determinare le somme da erogare a ciascun beneficiario.

La seguente tabella riassume le cifre del Bonus caregiver:

Come richiedere il Bonus caregiver?

Per ricevere il Bonus caregiver è necessario presentare apposita domanda al programma Home Care Premium dell’IN

1. collegarsi al sito ufficiale dell’INPS;
2. accedere all’area MyINPS;
3. inserire le proprie credenziali SPID, CIE o CNS;
4. accedere alla sezione “Portale Welfare in un Click”;
5. selezionare la prestazione “Home Care Premium”;
6. verificare i dati presenti ed, eventualmente, completare il modulo.

In alternativa, il Bonus caregiver può essere richiesto anche:

• contattando il Contact Center al numero 803 164 (gratuito, da rete fissa) o 06 164 164 (da rete mobile);
• rivolgendosi a un Ente di patronato.

Scadenza

Il Bonus caregiver INPS è stato pubblicato per la prima volta nel 2019, con scadenza nel mese di giugno 2022. In seguito, la sua scadenza è stata prolungata fino al 30 giugno 2025.

Questa scadenza, però, è soggetta alle risorse a disposizione. Per cui, l’INPS può sospendere in qualsiasi mom

ento lo scorrimento della graduatoria e l’assegnazione di nuovi benefici.

Pubblicazione della graduatoria

Ogni mese, a seconda delle risorse stanziate, l’INPS pubblica la graduatoria di beneficiari della misura, consultabile in questo link.

Bonus per chi assiste un familiare disabile 

Abbiamo visto che il Bonus Home Care Premium può essere richiesto dal disabile grave che necessita di un’assistenza personale, la quale viene regolata da un contratto di lavoro. Oltre a questo importante Bonus caregiver dell’INPS, esistono altri aiuti a livello regionale.

Si tratta di una serie di Bonus caregiver regionali, rivolti sia al caregiver familiare sia all’assistente che si prende cura del disabile. Queste misure di sostegno sono diverse a seconda della Regione che le emana, ma tutte hanno un obiettivo in comune: sostenere il cittadino in condizione di disabilità.

PS. Pertanto, la domanda deve essere presentata in via telematica seguendo i seguenti passi:

Altre agevolazioni per caregiver

La Legge 104 riconosce una serie di agevolazioni e permessi che possono essere richiesti dai familiari che assistono un parente disabile, in qualità di caregiver.

In particolare, i caregiver possono ottenere il congedo straordinario, fino a un massimo di due anni. Inoltre, a queste figure spettano anche dei permessi retribuiti di:

• due ore giornaliere, se l’orario lavorativo è di almeno 6 ore al giorno. Altrimenti si ha diritto a un’ora di permesso per ogni giornata lavorata;
• tre giorni al mese, continuativi o frazionabili in ore.